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又近一步?南京建国家中心城市战略思考项目公开招标!

南京日报 2019-02-10 16:34:10

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周五

南京离国家中心城市又近一步?4月12日,江苏政府采购网一则采购公告引人关注,该公告显示,南京南咨工程咨询有限公司受南京市发改委委托,就市发改委“南京建设国家中心城市的战略思考项目”公开招标。该采购公告是否意味着南京跻身“国家中心城市”的胜算更大了呢?


来源江苏政府采购网截图(点击查看大图)


记者看到,在招标公告上,南京南咨工程咨询有限公司受南京市发改委的委托,就发改委“南京建设国家中心城市的战略思考项目”公开招标,欢迎符合条件的供应商参加投标。招标完成期限是2017年10月30日。


公告显示,参加本次采购的供应商必须是经有关部门批准合法经营资质、符合《政府采购法》第二十二条规定的独立法人。公告称本项目不接受联合体投标。供应商报名及购买标书时续提供法人授权委托书及被委托人身份证。


招标文件领取时间是2017年4月12日至18日;

投标文件开始接受时间是2017年5月3日北京时间13时30分;

开标时间为2017年5月3日北京时间14时0分。

据了解,“国家中心城市”概念最早在2005年提出。原建设部(现住房和城乡建设部)依据城市规划法编制全国城镇体系规划时,提出“国家中心城市”的概念。国家中心城市是全国城镇体系的核心城市,在我国的金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重要的中心和枢纽作用,在推动国际经济发展和文化交流方面也发挥重要门户作用。在最新的全国城镇体系规划调整中,计划新增中心城市。2017年1月25日,“国家中心城市”再增两个:武汉、郑州。至此,被明确定位建设国家中心城市的地方有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州等8座。眼下,南京、西安、长沙、杭州、青岛、厦门等城市都在积极争取,希望能跻身“国家队”。


2017年2月24日人民日报海外版截图


另据人民日报海外版2017年2月24日报道,中国12城市GDP跻身“万亿俱乐部”,南京则被提到列入国家中心城市的行列。


那么,国家给南京定位是什么呢?
南京在全国是什么定位的?


不管在网络还是现实生活中,

一旦抛出这两个问题,

总会引起热烈的讨论!


其实,

争论并不能给出问题的答案,

今天,

我们就从国家的角度,

来分析这些问题!


1
南京算几线城市?


  城乡规划法规定,直辖市、省会城市以及国务院确定的城市,其总体规划必须上报国务院批复。其中,“国务院确定的城市”一般是指计划单列市、历史文化名城、城市人口超过100万,以及国务院认为重要的城市。


  所以,一个城市的总体规划若能被国务院批复,就是一个城市重要作用的体现。


国务院给南京的定位是:


南京是著名古都、江苏省省会、长江下游重要的中心城市


《国务院关于城市总体规划的批复》,可以看成是国家对一个城市的总体功能定位,其用词精准考究、内涵深刻,从中也许可以体会出大家心目中的城市排名。


被国务院批复总体规划的城市并不多,除了南京以外,全国还有北上广深等大城市(具体列表比较长,一会儿再给大家看),现在,你能悟出南京是几线城市了吗?


另外,六朝古都、十朝都会,南京的历史文化特色将更多地体现在城市设计中。2017年3月14日,住建部正式批复南京为国家首批城市设计试点城市。


2
南京定位是什么?
在中央眼里南京是

著名古都

“江南佳丽地,金陵帝王州”,南京拥有着6000多年文明史、近2600年建城史和近500年的建都史,是中国四大古都之一,有“六朝古都”、“十朝都会”之称,是中华文明的重要发祥地,历史上曾数次庇佑华夏之正朔,长期是中国南方的政治、经济、文化中心,拥有厚重的文化底蕴和丰富的历史遗存。


南京是首批中国优秀旅游城市,数百个景点遍及全南京!

在中央眼里南京是

长江下游重要的中心城市


南京是长江经济带四大中心城市之一,距上海300多公里,在南京都市圈、宁镇扬城市群是龙头,有条件、有资源承担国家战略、国家使命。南京江北也已成为第13个国家级新区。

近年来城市经济深度转型,2016年南京历史上首次GDP破万亿,正式进入国内城市“万亿俱乐部”。

当然

还有国务院常务会议上

国务院总理李克强提出一项新决定:

用两年时间,在10个省市和5个国家级新区

开展服务贸易创新发展试点

江北新区是江苏唯一入选的新区


3
南京还有哪些特色定位?


住建部发布的《全国城镇体系规划》,南京(华东)被定性为:国家区域中心城市

南京是国家重要的科教中心,自古以来就是一座崇文重教的城市,有“天下文枢”、“东南第一学”的美誉。截至2013年,南京有高等院校75所,其中211高校8所,仅次于北京上海;国家重点实验室25所、国家重点学科169个、两院院士83人,均居中国第三。



来源:南京日报记者原创整理

编辑:刘全民 王灿


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