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“美国建国200多年,宪法从来没改过一个字”,这样的话也有人信?

中国之声 2018-10-10 16:56:48


宪法

一个国家的根本之法

是治国安邦的总章程


对于一个国家而言,宪法是所有法律的基础。修改宪法无疑是一件影响重大的国家大事。每当出现相关新闻,引发的社会关注度和讨论度自然颇高。


然而,近些年,在国内的网络上,一种习惯将中国宪法修改和美国宪法修改做比较,称“美国建国快300年,从来没改过一个字”的说法却被广泛传播。


这种说法有的被直接应用在部分作者的文章或标题中:



而在一些问答社区,“美国宪法一字未改”的说法不但成为很多网友提问的焦点,更有部分网友直接留言肯定这种说法,甚至认为中国宪法随意修改,提出了“4部宪法”这样令人啼笑皆非的说法。



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“美国宪法颁布快三百年未改一字”是真的吗?


1787年9月,《美国联邦宪法》在费城会议中制定。1789年,联邦政府正式开始运作。但由于美国特殊的联邦制国家管理体制,1787年通过的仅仅是7个条文的宪法文本。这为后来美国宪法的修改埋下了伏笔。



根据美国宪法第5章所规定的程序,美国国会可以通过宪法修正案。美国2/3以上的州可以联合提出修改宪法的议案。一旦修正案获得通过,就将被视为美国宪法的一部分,其效力等同于美国宪法主文。


如果你在网络上认真搜索就不难发现,美国一直在用“批准宪法修正案”的方式对本国的宪法进行修改。截止到目前为止,美国宪法共通过了27项修正案,涉及宗教、枪支、选举等各方面。“一字未改”的说法不攻自破。


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1791年,就已经通过了第一次修正案 


这就是美国宪法历史上最著名的十条修正案,人们也习惯称之为“权利法案”。这十条修正案是由美国第一任总统乔治-华盛顿于1791年一次性批准通过的。



之所以在《联邦宪法》制定仅4年后就提出了修正案,这是因为美国最初的宪法中有很多问题。


“权利法案”主要包括如宗教自由、言论自由、新闻自由、集会自由、保留和携带武器的权利,不受无理搜查和扣押的权利,个人财物搜查和扣押必须有合理颁发的搜查令和扣押状的权利。“权利法案”就是为了解决原宪法无法保障人民基本权利的问题。


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废奴,战后重建?通过修正案共27项


在“权利法案”被一次性批准通过后,此后美国宪法便踏上了不断修正的道路。


1865年,美国时任总统林肯通过“第13项宪法修正案”,“废除奴隶制和强迫劳役,除非是作为犯罪的惩罚”;

1868年,美国通过“第14项宪法修正案”,“通过一个新宪法给予黑人选举权”;

1870年,通过“第15项宪法修正案”,“美利坚合众国的每一个公民都有投票权,美国政府或任何州政府都不应该以种族、肤色或曾经为奴为理由剥夺公民的这项权利。”


进行“废奴制”演讲的林肯


这三项宪法修正案都是基于当时南北战争下,矛盾频出的美国现况提出的。也被称之为“重建修正案”。这些对宪法的修改不但弥补了美国联邦宪法中此前不够完善的漏洞,同时也对未来美国宪法产生的重要的意义。


此后,随着美国国家领土的增加和社会的多元化,批准宪法修正的标准也越来越高。但是这也并没有阻挡之后十多条修正法案的通过。无论是“妇女享有选举权”的第19条修正案,还是“投票年龄从21岁降低到18岁”的第26条修正案,这些都体现出对宪法的不断完善。


通过批准宪法修正案进行宪法修正,成为美国用来解决国内问题,适应社会需要、时代变化的重要手段。



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修改宪法是与时俱进,时代需要


从以上者27项修正案就可以看出,美国宪法自颁布200多年来并不是“一字未改”,而是几十次的修改(修正),并且有相当多的文字修改。



虽然,美国的《宪法修正案》不是对宪法原文修改而重新颁布,但其《宪法修正案》本身就是对原来的宪法的具体的修改或补充,甚至是对原有条款的否定,这是铁的事实,也是否定不了的。所谓“一字未改”的谣言可以歇一歇了。



网络上,总有有心之人将中国宪法的修正和美国宪法的修正做对比,甚至认为美国的27次宪法修正案就是民主自由的象征,而中国对宪法的修改则是随意的。暂不论国情的不同,拿出两套不同的标准进行评价也实在是有失公允,难以服众,甚至可笑。



事实上,宪法的修正不但能够保证宪法典的稳定性和完整性,同时也是适应时代和社会变化的需要。意大利曾通过宪法修正案立法确定国歌,德国、法国等国家也都曾进行过宪法修正。任何国家的宪法都不可能永远一成不变,在各个国家修改宪法也并不少见。


很多人不明事实,一味盲目崇拜西方法律,蒙蔽了自己的双眼,这样的人急需的正是看清事实的能力。宪法是国家的根本大法,它保护着国家的全体人员,也需要全体人员去用心地维护。


网络时代,无论是怎样的传闻

最怕的就是人云亦云

甚至别有用心




编辑:张天健

综合来源:知乎、今日头条、铁血网等


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